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1. Base Cartográfica
O desenvolvimento de determinada atividade e/ou tomada
de decisão tem o seu grau de acertividade vinculado a diversos
parâmetros. Entre ele, está a Base Cartográfica,
entendida como instrumento que representa através de símbolos
gráficos um realidade no terreno.
2. A função da base cartográfica
e a ligação com o acréscimo da arrecadação
Como descrito anteriormente a Base Cartográfica
tem como objetivo principal o de representar elementos da superfície
terrestre através de um sistema de projeção
(mapas).
3. Com relação à áreas
rurais
Na área rural dos municípios, as Bases
Cartográficas (mapeamentos), podem ser realizadas nas escalas
1:5.000 e 1:10.000, estando associadas a um cadastro rural, ao levantamento
do uso do solo, a um cadastro de vias de comunicação,
a um censo, etc. Estes mapeamentos das área rurais podem
proporcionar ao administrador a ferramenta adequada para o planejamento
do uso do solo e a correta verificação da obtenção
da Justiça Fiscal na arrecadação do
Imposto Territorial Rural - ITR, o que poderíamos
dizer, ser a longo prazo, o primeiro potencial
caso para acréscimo de arrecadação .
Além desta função, poderíamos destacar:
a visualização macro do município, podendo
descobrir, qual o potencial, qual a sua vocação, qual
a situação de suas estradas de comunicação,
de onde vem a eletrificação a telefonia, como anda
a produção, que tem influência direta no ICMS
do estado e do município, podendo mudar os repasses de ICMS,
o que poderíamos dizer, ser a longo prazo, o segundo
potencial caso para acréscimo de arrecadação,
além de uma comparação entre as Declarações
de Fisco Contábil das entidades de comércio do município.
4. Com relação à áreas urbanas
Na área urbana, a contribuição
da cartografia, no que se refere à tributação,
já é motivo suficiente para a sua implantação.
Com a implantação da Base Cartográfica que
poderá ser executada na escala 1:2.000 e o recadastramento
técnico municipal , podemos identificar as construções
e os loteamentos irregulares e clandestinos, provocando um acréscimo
imediato na arrecadação do
Imposto Predial e Territorial Urbano - IPTU, o que poderíamos
dizer, ser a curto prazo, o terceiro potencial
caso para acréscimo de arrecadação;
Podemos identificar os comércios, indústrias e prestadores
de serviços irregulares e clandestinos, provocando um acréscimo
imediato na arrecadação do Imposto
Sobre Serviço de Qualquer Natureza - ISS, o que
poderíamos dizer, ser a curto prazo, o
quarto potencial caso para acréscimo de arrecadação;
Podemos verificar, quais localidades são servidas com a coleta
de lixo, provocando um melhor planejamento na distribuição
da coleta, o que poderia provocar um aumento na arrecadação
das TAXAS o que poderíamos
dizer, ser a curto prazo, o quinto potencial
caso para acréscimo de arrecadação;
Podemos planejar melhor a aplicação dos recurso para
identificar as localidades com carência de equipamentos urbanos
e benfeitorias de infra-estrutura, o que poderia provocar um aumento
na arrecadação das CONTRIBUIÇÃO
DE MELHORIAS o que poderíamos dizer, ser a curto
prazo, o sexto potencial caso para
acréscimo de arrecadação;
Podemos identificar com a espacialização do cadastro,
os casos de duplicidade, e os casos daqueles que estão inadimplentes
com seus compromissos, perante as obrigações com a
Prefeitura, o que poderia provocar um aumento na arrecadação
das DÍVIDAS ATIVAS do
município o que poderíamos dizer, ser a longo prazo,
o sétimo potencial caso para
acréscimo de arrecadação.
Só estes motivos já são suficientes para demostrar
o grande benefício que os investimentos realizados na base
cartográfica podem trazer as finanças do município
e a qualidade de vida dos munícipes.
5. Como saber a necessidade de mapeamento do município
Como descrito anteriormente, toda necessidade passa
do pressuposto de que já tenhamos nossos objetivos traçados.
Existem inúmeros produtos na cartografia que auxiliam no
planejamento estratégico do município, cada um com
sua função.
6. Quais os produtos que podem ser elaborados a partir da Base
Cartográfica
A partir da base cartográfica os técnicos
da prefeitura podem dispor dos principais produtos de apoio ao cadastro
(vale lembrar que os produtos, listados abaixo, tem melhor precisão
quando partem de uma mapeamento da escala 1:2.000), podemos destacar:
- Planta
de Referência Cadastral (PRC) - escala 1:5.000;
- Planta
de Equipamentos Urbanos e Sociais (PEUS) - escala 1:5.000;
- Planta
Genérica de Valores (PGV) - 1:5.000;
- Planta
de Quadras (PQ) - escala 1:1.000;
- Arquivo
magnético do mapeamento
7. Fluxograma de de Serviços de Cartografia
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